在臺灣，馬英九當政期間，與大陸緊張關係緩和，為吸納大陸資金，先後推出“小三通”﹅“大三通”，同期把一些原來不容許或限制僑資(含港資﹅澳資)，陸資和外資投資的行業逐步開放給他們，但也採取了一些歧視性的政策區分僑資，陸資和外資。最明顯的是設立兩個表列︰《陸資投資正面表列-容許陸資投資業別項目》(簡稱《正面表列》) 和《僑外投資負面表列-禁止及限制僑外人投資業別項目》(簡稱《負面表列》)。
1陸資指大陸投資人，可以是法人或自然人。
2業別即行業類別。
《正面表列》vs《負面表列》
為什麼要設立兩個表列呢? 儘管政策上的開放，但對陸資投資臺灣的禁止和限制仍然非常多，與其被陸資問到︰“我們有什麼不可以投資？”，要拿出一條長長的禁止清單，而白忙半天，倒不如坦白告訴人家︰“你們可以投資什麼”。
事實上，開放給陸資投資的行業和項目只得廖廖幾個!至於港澳居民和外國人在台灣可以投資和經營的行業種類就多得多，只要不是明列在《僑外投資負面表列-禁止及限制僑外人投資業別項目》(簡稱《負面表列》)上的都可以經營。實際上，有部分禁止及限制僑外人投資業別的項目，對僑資(含港資﹅澳資) 還是網開一面，歡迎投資的!
禁止僑外人投資業別
《負面表列》可以分為“禁止僑外人投資業別”和“限制僑外人投資業別”兩大類。
“禁止僑外人投資業別”，主要是涉及對國家安全、公共秩序、善良風俗或國民健康有不利影響之事業，例子如圖3中涉及國防的化工和機械製造業﹅公交﹅郵政﹅無線電視及無線廣播業和特殊娛樂業等。
其中，特殊娛樂業是指從事歌廳、舞場及有侍者陪伴之夜總會、舞廳、酒家等經營之行業。有部份行業屬於外國人不能經營，但華僑不禁止經營的，在圖3以綠色標示︰例如，陸上運輸，包括公共汽車客運業(即市區汽車客運、公路汽車，計程車客運)及其他汽車客運業，如遊覽車客運業等。由於港澳居民屬於華僑類別，故可以經營這類業務。
限制僑外人投資業別
至於明列在“限制僑外人投資業別”，需取得事業主管機關之許可或同意才可經營，一般在給予許可前，作出（1）股權比例限制，或經（2）專案審核。與禁止清單一樣，外國人受限制，但華僑不受限制的投資，合共4類在圖4以綠色標示︰林業﹅水上運輸﹅航空運輸和輔助運輸等。其中，水上運輸包含海洋﹅內河及湖泊，而輔助運輸則包括航空站地勤、空廚業者、航空站經營管理等項目。
結語
筆者粗略估計，把不禁止或不受限制的華僑投資業務也計算在內，至少有二百多種經營項目可供選擇，也可以頂讓現成的生意。下期我們將會談到如何選擇投資項目。
